Investigadores Principales de EGAP: Taylor Boas, F. Daniel Hidalgo
País: Brasil

Registration: 20151118AA

Fecha de la Intervención: Septiembre - Octubre 2016

Contexto: La región noreste de Brasil es una zona relativamente pobre con una larga historia de gobiernos que han fallado en ofrecer bienes públicos, dada las oligarquías políticas, clientelismo y corrupción endémica. Este proyecto está diseñado para testear si información electoral sobre el desempeño del incumbente puede inducir rendición de cuentas en el estado de Pernambuco, uno de los estados con mayor población del noreste brasileño. Las intervenciones se llevaran a cabo alrededor de las elecciones municipales de octubre 2016, focalizándose en alcaldes que van por la reelección. La investigación se llevará a cabo en asociación con el Tribunal de Cuentas del Estado de Pernanbuco (Tribunal de Contas do Estado de Pernanbuco, TCE-PE), una institución gubernamental respetada a cargo de auditar y publicar información sobre el desempeño de gobiernos municipales.

Diseño de Investigación: El estudio tendrá varias ramas de estudio. En una rama común, el grupo de tratados será informado sobre si la auditoria del TCE-PE encontró evidencia de corrupción significativa en algún año anterior en la gestión del o la alcalde(sa). Planeamos muestrear el mismo número de municipios “corruptos” y “no corruptos” en los que los incumbentes corren por la reelección. Una rama alternativa llevara información sobre otras municipalidades que deberían tener mejor desempeño, en particular para ciertas categorías de votantes que reciben beneficios. La posible lista de indicadores de desempeño (la lista final puede cambiar luego del pre testeo) incluye: a) exitosa administración de Bolsa Familia, un programa popular y financiado federalmente; b) Implementación del programa financiado federalmente Family Health Program, que financia médicos y enfermeras para llevar a cabo visitas a domicilio; c) cambio a través del tiempo del ratio de estudiantes rezagados en las escuelas. Cada una de estas políticas depende de los alcaldes y sus oficiales que administran estos programas financiados a nivel gubernamental. Estos tienen además un alto grado de variación en el éxito o fracaso de cada uno. En todos los niveles de tratamiento, el desempeño municipal será comparado con el promedio estatal o, potencialmente, con un grupo de municipalidades vecinas escogidas aleatoriamente. Los encuestadores entregaran la información oralmente, además de entregar tarjetas con gráficos sobre el desempeño del alcalde o alcaldesa, además de una fotografía de la autoridad. El experimento se realizara en dos etapas. En la primera etapa durante la pre-elección, se medirán las variables de base y se entregará la información a los tratados. En la etapa pos elección se medirán las variables de interés, además de medidas de auto reporte de participación y voto. 

Hipótesis:
  • ¿Entregar información sobre el respeto a las leyes por parte del gobierno puede cambiar el comportamiento del voto?
  • ¿Entregar información sobre políticas relevantes cambia el comportamiento del votante en mayor medida que solo entregar información de desempeño general?